2026-06-08
2026年被定义为零碳工厂建设的政策元年。国家层面关于零碳工厂的遴选规则、准入门槛、评分标准已经明确,企业要抓住政策机遇,必须准确理解这些要求。
准入门槛:绿色工厂是硬条件
零碳工厂申报有明确的准入门槛,其中最关键的是:企业必须获得国家级绿色工厂认定。这是硬性条件,没有商量空间。

这一要求传递出明确信号:零碳工厂不是从零起步,而是在绿色工厂基础上的升级。企业如果还没有获得绿色工厂认定,要规划先获绿色工厂、再申报零碳工厂的路径。
首批零碳工厂遴选聚焦七大领域:汽车制造、锂电池、光伏产业、电子电器、轻工、通用机械、算力设施。这些行业是绿色制造的重点领域,也是碳排放管理的重点关注对象。属于这些行业的企业,要优先规划零碳工厂建设。
准入门槛还包括企业基本条件:依法设立、生产运营正常、无重大安全环保事故、未被列入失信名单等。这些基本条件是申报的前提,企业要提前自查。
评分体系:五大维度全面考核
零碳工厂评分体系包括五大维度,每个维度都有明确的评分标准和权重。
碳排放管理维度,考核企业的碳排放核算能力、监测能力、管理体系建设情况。企业要建立完善的碳排放核算体系,开展碳盘查,建立监测机制,获得碳管理体系认证。这个维度权重较高,是零碳工厂评价的核心。
减排措施维度,考核企业的减排措施实施情况和效果。企业要通过节能改造、能源结构优化、工艺改进等措施降低碳排放。措施要有明确的减排效果,有数据支撑,有投入证明。世通AI+能碳管理平台可以帮助企业分析减排潜力,制定减排规划。
碳抵消维度,考核企业的碳抵消情况。对于经过减排措施后仍存在的剩余排放,企业要通过购买碳信用、参与碳汇项目等方式进行抵消。抵消要合规,碳信用来源要可靠,抵消量要与剩余排放匹配。
数字化管理维度,考核企业的数字化碳管理能力。企业要建设数字化能碳管理中心,实现碳排放数据的自动采集、实时监测、智能分析。五部门《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》明确要求建设数字化能碳管理中心,这是零碳工厂的标配。世通AI+能碳管理平台可以支撑企业数字化碳管理需求。
持续改进维度,考核企业的持续改进机制。企业要建立碳管理制度,明确目标、措施、责任,形成持续改进机制。管理体系要真正运行,有运行记录,有改进成效。
量化指标:基准值与引领值
评分体系引入了基准值和引领值的概念。基准值是达标线,企业必须达到才能通过评审;引领值是优秀线,达到引领值可以获得高分。
这种设计意味着零碳工厂评价不是简单的"是否达标",而是"是否领先"。企业不仅要实现碳中和,还要在减排效果、管理水平、数字化能力等方面达到行业领先水平。
量化指标包括碳排放强度、减排比例、清洁能源占比、绿电使用比例等。企业要对照基准值和引领值,评估自身的达标情况,制定改进措施。
行业特色:不同行业有不同要求
零碳工厂评价考虑行业差异,不同行业的评价重点有所不同。
汽车制造行业,重点关注供应链碳管理、产品碳足迹。企业要推动供应商碳管理,降低产品全生命周期碳排放。
锂电池行业,重点关注能源消耗、材料回收。企业要优化能源结构,建立电池回收体系。
光伏产业,重点关注制造过程的碳排放、产品使用阶段的碳贡献。企业要降低制造碳排放,量化产品的碳贡献。
算力设施,重点关注能耗效率、绿电使用。企业要提升算力能效,使用绿电降低碳排放。
企业要根据自身行业特点,对照评价要求,制定针对性的建设方案。
申报策略:分步推进
面对零碳工厂的高要求,企业要制定合理的申报策略。
第一步,评估现有基础。对照准入门槛和评分标准,评估企业现状。是否获得国家级绿色工厂,碳排放核算能力如何,减排措施有哪些,数字化水平怎样。
第二步,补齐短板。根据评估结果,补齐短板。如果没有获得绿色工厂,优先申报绿色工厂;如果碳核算能力不足,开展碳盘查;如果数字化水平不够,建设能碳管理平台。
第三步,提升优势。在补齐短板的同时,提升优势。实施深度减排措施,降低碳排放强度;建设高水平的数字化能碳管理中心,提升管理效率。
第四步,申请认证。完成建设后,委托第三方机构进行认证评价。
世通国际认证作为中国节能协会CECA零碳工厂评价认证服务机构,可以为企业提供零碳工厂认证服务。世通国际认证还是CNAS认可的温室气体审定核查机构,可以提供碳盘查、碳核查服务。世通AI+能碳管理平台和世通AI认证工作平台,可以帮助企业建立数字化碳管理能力,支撑零碳工厂建设。
把握政策元年机遇
2026年是零碳工厂建设的政策元年,政策红利窗口已经打开。国家将加大对零碳工厂的政策支持力度,包括财政补贴、税收优惠、项目申报优先等。
企业要抓住机遇,提前布局。属于首批重点培育领域的企业,要加快申报进度;暂时不在首批的企业,要提前规划,为后续申报做准备。
零碳工厂认证不仅是政策要求,更是企业竞争力的重要组成部分。出口企业面临碳关税压力,供应链企业面临客户碳要求,零碳工厂认证可以提升企业的绿色竞争力。
世通国际认证在绿色低碳领域深耕多年,累计服务企业超过4.86万家,可以为企业提供从绿色工厂申报到零碳工厂认证的全流程服务。
准入门槛、评分标准已经明确,企业要行动起来,在零碳工厂建设的政策元年把握机遇。
世通AI+能碳管理平台让节能降碳清晰可见
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