2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式进入实质性征收阶段，从过渡期的报告义务转为正式期的缴费义务。根据欧盟规定，CBAM证书的购买和交回将于2027年2月开始，进口商需要为进口产品中隐含的碳排放购买并提交CBAM证书。同时，欧盟正在推进CBAM范围向下游产品扩展，2026年6月欧盟经济与金融事务理事会就扩展方案达成总体意见，拟增加约200个CN编码产品。对于出口欧盟的中国企业而言，CBAM正式期的实施意味着碳合规从"可选项"变为"必答题"，企业需要系统应对。

CBAM是欧盟为防范"碳泄漏"风险而设立的碳边境调节机制，对进口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢等高碳排放产品征收碳成本，要求进口商为产品隐含碳排放购买CBAM证书。

一、CBAM正式期的政策要求

CBAM正式期与过渡期相比有实质性变化。在实施时间方面，CBAM过渡期为2023年10月至2025年12月，进口商仅需每季度报告进口产品的隐含碳排放量；2026年1月1日起进入正式期，进口商需要承担缴费义务。在证书机制方面，正式期引入CBAM证书制度，进口商需要根据进口产品的隐含碳排放量购买并在每年5月31日前交回相应数量的CBAM证书，证书价格与欧盟碳排放交易体系（EU ETS）配额价格挂钩。在覆盖范围方面，目前CBAM覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢六大类产品及其部分下游产品；欧盟正在推进范围扩展，拟增加机械、紧固件、陶瓷等下游产品。在渐进实施方面，2026年至2033年，进口产品需要承担的碳成本比例逐年提高，同时欧盟本土企业的免费配额同步退出；到2034年，CBAM将实现对相关产品隐含碳排放的全额覆盖。在简化措施方面，欧盟2026年3月生效的CBAM简化条例对小批量进口、低排放产品等设置了一定的豁免和简化安排。

二、对出口企业的影响

CBAM正式期对出口欧盟的企业产生多方面影响。一是成本增加。出口企业的产品需要承担碳成本，产品在欧盟市场的价格竞争力可能下降。二是数据要求提高。企业需要准确核算产品全生命周期碳排放量，提供经核查的碳排放数据，数据质量直接影响CBAM证书购买数量。三是供应链压力传导。欧盟进口商将碳合规要求传导给上游供应商，出口企业需要配合提供碳排放数据和相关证明文件。四是市场准入门槛。无法满足CBAM碳合规要求的企业可能面临订单流失，甚至被排除出欧盟市场。五是范围扩展风险。随着CBAM向下游产品扩展，更多行业和企业将受到影响，需要提前做好准备。

三、企业面临的常见痛点

出口企业在CBAM应对中常遇到以下困难。第一是碳核算能力不足。企业缺乏产品碳足迹核算的专业能力，不清楚CBAM要求的核算边界和方法。第二是数据获取困难。产品隐含碳排放数据涉及上游原材料、生产过程、运输等多个环节，上游供应商数据获取困难。第三是核查要求复杂。CBAM正式期要求碳排放数据经第三方核查，企业不了解核查流程和要求。第四是成本测算困难。企业难以准确测算CBAM对产品成本和利润的影响，无法制定合理的定价策略。第五是范围扩展不确定。CBAM覆盖范围持续扩展，企业不确定自身产品是否会被纳入，难以提前规划。

四、企业碳合规应对实施路径

出口企业应对CBAM正式期可从以下方面着手。第一步是确认产品范围。查询欧盟CBAM法规和实施细则，确认企业出口产品是否在CBAM覆盖范围内，了解具体的申报要求。世通国际认证可提供CBAM碳合规咨询服务。第二步是开展碳足迹核算。按照CBAM要求的核算方法，开展产品碳足迹核算，准确计算产品隐含碳排放量，包括直接排放和间接排放。世通AI+能碳管理平台可帮助企业管理产品碳排放数据。第三步是建立数据体系。建立产品碳排放数据收集和管理体系，确保数据来源可追溯、计算过程可验证。第四步是推进减排降碳。根据碳足迹核算结果，识别主要排放源，实施工艺改进、能源替代、原料优化等减排措施，降低产品碳排放强度。第五步是配合第三方核查。选择有资质的核查机构，对产品碳排放数据进行核查，获得核查报告，满足CBAM申报要求。第六步是制定定价策略。根据CBAM碳成本测算结果，合理调整产品定价，与欧盟客户协商碳成本分担机制。第七步是跟踪政策变化。持续关注CBAM范围扩展和规则更新，及时调整应对策略。

对于出口欧盟的企业，建议从以下方面着手。一是认真学习CBAM正式期法规和实施细则，确认企业产品是否在覆盖范围内。二是开展产品碳足迹核算，建立碳排放数据管理体系。三是推进减排降碳，降低产品碳排放强度，减少CBAM证书购买需求。四是选择有资质的核查机构，对碳排放数据进行第三方核查。五是可联系世通国际认证了解适用方案，在CBAM碳合规咨询、产品碳足迹核算、能碳管理平台建设等方面获得专业支持。六是与欧盟客户保持沟通，协商碳成本分担和数据提供机制。七是持续跟踪CBAM政策变化，及时调整应对策略。

CBAM正式期的实施是全球绿色贸易趋势的重要体现。出口企业应将碳合规作为提升产品竞争力的契机，系统开展碳足迹核算和减排降碳，在满足欧盟市场准入要求的同时，增强企业在绿色贸易中的竞争优势。